领导欠q不还该如何维权？

八年前买了某单位的家属房指标花个五个，买的时候保证会建房，八年过去了今年宣布不建房了去找领导要求退钱，被无视从去年开始向他卑微恳求到今年直接被他无视，真的不知道该怎么办了，所以的合同转账都有记录也签了合同，白纸黑字写了如果建房不成功将退还。有维权成功的朋友支点招，谢谢。